文章由約翰?蒂爾尼撰寫，題為《美國空管系統(tǒng)亟待改革》，主要探討了美國空中交通管制系統(tǒng)存在的問題及其改革的必要性。以下是文章的核心內(nèi)容概述：

美國空管系統(tǒng)現(xiàn)狀

安全漏洞與事故：文章開頭提到，美國空管系統(tǒng)存在未知數(shù)量的安全漏洞，這些漏洞最終導(dǎo)致了里根國家機(jī)場的悲劇，即一架直升機(jī)與一架美國航空公司的客機(jī)空中相撞。

系統(tǒng)退化：曾經(jīng)全球領(lǐng)先的美國空管系統(tǒng)如今已失去領(lǐng)先地位，甚至令行業(yè)蒙羞。

空管系統(tǒng)衰敗的原因

政府政策：奧巴馬和拜登政府在空管人員錄用方面“唯多元化是舉”，這種做法被認(rèn)為對美國空管的衰敗負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

長期管理不善：美國空管系統(tǒng)長期管理不善，導(dǎo)致管制員數(shù)量嚴(yán)重不足、管制技術(shù)嚴(yán)重落后。

技術(shù)落后：美國空管系統(tǒng)在航空器衛(wèi)星導(dǎo)航和監(jiān)控方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲，迫使飛行員和管制員依賴精度低得多的無線電信標(biāo)和地面雷達(dá)獲取數(shù)據(jù)。

具體問題

紙質(zhì)飛行記錄單：美國管制員至今仍需使用紙質(zhì)飛行記錄單，這與加拿大管制員使用清晰電腦屏幕的高效工作方式形成鮮明對比。

監(jiān)控設(shè)備落后：美國管制員需要透過塔臺窗戶目視監(jiān)控跑道上的飛機(jī)，而不是使用高清攝像頭和紅外攝像頭，這導(dǎo)致了得克薩斯州奧斯汀機(jī)場跑道沖突事件的發(fā)生。

空管改革的嘗試與失敗

歷史改革嘗試：自克林頓政府時期以來，美國一直在嘗試解決空管系統(tǒng)的有效監(jiān)管問題，但始終未能成功。

特朗普政府的改革嘗試：2017年，特朗普政府和共和黨領(lǐng)導(dǎo)層試圖對美國空管系統(tǒng)進(jìn)行改革，成立獨(dú)立履行空管職能的非營利性機(jī)構(gòu)。改革法案得到了部分民主黨議員和多個行業(yè)工會的支持，但最終未能通過，主要原因是私人飛機(jī)所有者的極力反對。

改革的必要性與潛在好處

獨(dú)立監(jiān)管：文章強(qiáng)調(diào)，空管系統(tǒng)需要獨(dú)立于FAA運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。

技術(shù)現(xiàn)代化：改革將有助于實(shí)現(xiàn)管制技術(shù)和設(shè)備的現(xiàn)代化升級，提高效率、降低成本。

經(jīng)濟(jì)效益：改革有助于緩解華盛頓特區(qū)繁忙空域的管制壓力，縮小預(yù)算赤字，提高航空安全水平，減少航班延誤，節(jié)省燃油，降低碳排放，還能為航空公司和乘客節(jié)省開支。

改革的希望

特朗普政府的行動：文章提到，特朗普政府已經(jīng)簽署備忘錄，要求進(jìn)行航空安全審查，重點(diǎn)調(diào)查并糾正前任政府在管制員招聘中的不當(dāng)做法。

理性基金會的評價：理性基金會工作人員羅伯特?普爾認(rèn)為，公眾對FAA弊端的認(rèn)識已經(jīng)更加充分，真正的改革時機(jī)可能已經(jīng)到來。

結(jié)論

文章最后指出，對新任期的特朗普政府而言，尤其是對埃隆·馬斯克及其領(lǐng)導(dǎo)下的政府效率部而言，完成空管系統(tǒng)改革是一個展示抱負(fù)的理想目標(biāo)。改革不僅能帶來經(jīng)濟(jì)效益，還能提升航空安全水平，是美國空管系統(tǒng)走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。

美國空管系統(tǒng)亟待改革.pdf